中科園發(fā)[2016]38號
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實《進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)〔2011〕4號)、《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》《中國制造2025》和《北京市進一步促進軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策》(京政發(fā)〔2014〕6號),有效實施《關于促進中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集成電路設計產業(yè)發(fā)展的若干措施》(中科園發(fā)〔2016〕37號),科學規(guī)范資金使用,特制定本辦法。
第二條 中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關村示范區(qū))集成電路設計產業(yè)發(fā)展資金從中關村示范區(qū)專項資金和海淀區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金中列支,并按照年度預算進行安排。
第三條 本辦法支持的企業(yè)應為在中關村示范區(qū)內注冊成立,從事集成電路功能研發(fā)、設計、應用及相關服務的法人企業(yè)。
第二章 支持內容
第四條 支持集成電路設計企業(yè)加大新產品研發(fā)力度。重點支持集成電路設計企業(yè)開展新產品批量驗證的流片和掩膜版制作。
(一)按照集成電路設計企業(yè)簽署的當年度該產品批量驗證流片合同金額的20%或掩膜版制作合同金額的20%予以研發(fā)資金支持,且合同須已執(zhí)行。
(二)對單個企業(yè)支持資金最高不超過200萬元。
第五條 支持集成電路設計企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力。對經(jīng)認定的具有重大戰(zhàn)略意義、擁有自主知識產權、處于國際先進水平的重大產業(yè)化項目,海淀區(qū)政府優(yōu)先給予政府股權投資或者研發(fā)資金支持。
第六條 支持集成電路設計企業(yè)不斷加大研發(fā)投入。
(一)對年收入超過100億元(含)且研發(fā)投入占收入的比例達5%、年收入50億元(含)至100億元且研發(fā)投入占收入的比例達6%、年收入10億元(含)至50億元且研發(fā)投入占收入的比例達7%、年收入5億元(含)至10億元且研發(fā)投入占收入的比例達10%的集成電路設計企業(yè),分別一次性給予最高不超過300萬元、200萬元、100萬元、50萬元的資金支持。
(二)申請企業(yè)在上述每個階段只能獲得一次資金支持,且收入和研發(fā)投入必須是當年度首次達到上述標準。
第七條 支持為集成電路設計領域創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建孵化服務平臺。對集成電路設計領域的創(chuàng)新型孵化器,按照中關村管委會有關支持創(chuàng)新型孵化器的資金管理辦法給予資金支持。
第八條 鼓勵集成電路創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對年度首次獲得創(chuàng)業(yè)投資機構投資的集成電路設計企業(yè),按照中關村管委會產業(yè)發(fā)展有關資金管理辦法給予資金支持。
第九條 支持集成電路企業(yè)、產業(yè)技術聯(lián)盟、專業(yè)機構聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)或用戶單位,共同搭建共性技術服務平臺和產業(yè)促進服務平臺。
(一)根據(jù)上述平臺當年設備購置等資金投入情況,按照不超過設備購置費等平臺建設費用的50%、給予最高不超過500萬元的一次性資金支持。
(二)支持上述平臺按照市場化機制提供或組織技術研發(fā)、檢驗測試、成果轉化、組建專利池、知識產權服務、供應鏈服務、示范推廣、電子設計自動化(EDA)、IP服務、展示交流、產業(yè)論壇等服務,提升行業(yè)服務能力。對平臺提供的服務按照不超過實際投入或總合同金額30%的比例,給予最高不超過300萬元的資金支持,支持期限為三年。
第十條 支持集成電路設計企業(yè)與整機企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
(一)對于經(jīng)營規(guī)模達到10億元(含)以上的北京地區(qū)系統(tǒng)整機企業(yè),采購中關村集成電路設計企業(yè)新產品的,經(jīng)被采購方即中關村集成電路設計公司推薦,按實際采購金額的20%給予整機企業(yè)資金支持。
(二)對單個企業(yè)的支持資金最高不超過500萬元。
(三)同一家整機企業(yè)被中關村集成電路設計企業(yè)推薦且獲得本辦法當年度資金支持的,自下一年度起連續(xù)三年不得被該集成電路設計企業(yè)推薦。
第十一條 支持集成電路設計企業(yè)參與軍工合作。對于承接研發(fā)軍方預研項目的集成電路設計企業(yè),海淀區(qū)政府通過海淀區(qū)軍民融合專項資金給予項目協(xié)議金額30%的資金支持,最高支持資金200萬元。對于集成電路設計企業(yè)參與國防和軍隊建設所進行技術改造的固定資產投資貸款,海淀區(qū)政府給予貸款貼息,最高金額不超過300萬元。
第十二條 支持企業(yè)吸引和培育全球集成電路設計領軍人才。優(yōu)先推薦掌握國際尖端集成電路技術、并在中關村實現(xiàn)成果轉化的高端領軍人才申報參評“千人計劃”“海聚工程”“高聚工程”,并按照中關村管委會相關人才管理辦法及細則給予資金支持。
第十三條 本辦法第十二條中人才自動入選“海英人才”,海淀區(qū)政府給予“海英人才”入選者或團隊連續(xù)三年、每年最高30萬元(團隊50萬元)的資金支持,并優(yōu)先落實居留與出入境、子女入學、職稱評審、公租房等中關村人才特區(qū)支持政策,在公租房方面給予最高額房租支持和最長使用期限的支持。
第十四條 推動集成電路設計企業(yè)形成產業(yè)集聚。
(一)鼓勵集成電路產業(yè)跨區(qū)域布局,重點支持京津冀集成電路產業(yè)集群建設,推動設計企業(yè)與制造、封裝測試企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
(二)支持在中關村核心區(qū)等區(qū)域設立中關村集成電路設計產業(yè)園,吸引創(chuàng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)機構入駐。對園區(qū)入駐企業(yè),按照企業(yè)實際租用面積的50%、每家企業(yè)支持面積不超過1000平方米、每天最高3元/平方米的標準,連續(xù)三年給予房租支持。
第十五條 企業(yè)或單位的同一項目不得通過多種方式重復支持;同一企業(yè)或單位同一年度最多申請上述三項中關村集成電路設計產業(yè)發(fā)展資金,累計獲得支持額度不得超過1000萬元。
第十六條 當年度已申請獲得本辦法資金支持的企業(yè),不得再申請中關村管委會同類型支持資金。
第三章 資金來源
第十七條 本辦法第七條、第十二條中涉及的支持資金根據(jù)中關村管委會相關資金管理辦法規(guī)定予以安排,第四條、第五條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條資金安排如下:
1.對于注冊在海淀區(qū)的企業(yè),第四條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十四條按照中關村管委會與海淀區(qū)財政每年各承擔一半的原則安排資金,第五條、第十一條、第十三條由海淀區(qū)財政全額安排資金。
2.對于注冊在非海淀區(qū)的企業(yè),可享受第四條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十四條資金支持,并由中關村管委會安排支持資金的50%;不享受第五條、第十一條、第十三條資金支持。
第四章 資金申請程序
第十八條 中關村集成電路設計產業(yè)發(fā)展資金申請受理通知將通過中關村示范區(qū)網(wǎng)站(www.zgc.gov.cn)或一區(qū)十六園、產業(yè)技術聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、投資孵化機構等渠道進行發(fā)布。申請集成電路設計產業(yè)發(fā)展資金支持的單位,應按照通知要求填寫材料,并提供相應的申報材料和證明文件。其中,海淀區(qū)全額支持資金申請受理通知將通過海淀園管理委員會網(wǎng)站(www.zhsp.gov.cn)進行發(fā)布,申請單位依據(jù)通知要求報送相關材料。
第十九條 中關村管委會委托第三方機構開展中關村集成電路設計產業(yè)發(fā)展資金項目申報、材料審核、項目評審、盡職調查、績效分析等工作。受托第三方機構通過審查核驗申報資料等方式,確定支持單位和金額,并報請中關村管委會主任專題會審議通過后在中關村示范區(qū)網(wǎng)站進行公示。公示無異議后,中關村管委會和海淀區(qū)政府按照相關資金撥付程序撥付資金。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 獲得本辦法支持的單位應按照國家相關會計制度進行賬務處理,對資金單獨核算,專款專用。對于由中關村管委會負責支持的資金,應接受中關村管委會的監(jiān)督、檢查和審計,并及時向中關村管委會報告項目進展情況;對于由海淀區(qū)財政負責支持的資金,應接受海淀區(qū)政府的監(jiān)督、檢查和審計,并及時向海淀區(qū)政府報告項目進展情況。項目承擔單位要配合做好績效評價、提交資金使用效益分析報告、項目驗收、宣傳、調研、報送信息、檔案管理等工作。
第二十一條 中關村管委會與海淀區(qū)政府對中關村集成電路設計產業(yè)發(fā)展資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。
第二十二條 對資金使用中違反法律法規(guī)的行為,依據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進行處理處分。對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位,除按以上規(guī)定處罰外,中關村管委會將在中關村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報,追回已撥付資金,并不再受理其相關公共政策支持資金的申請,同時取消與該單位的合作關系。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由中關村管委會與海淀區(qū)政府負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集成電路設計產業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2015〕55號)同時廢止。