海行規(guī)發(fā)[2010]7號(hào)

第一章 ?總 ?則

第一條??為大力推進(jìn)海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園的建設(shè)與發(fā)展，提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化服務(wù)能力，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)海淀區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所涉及資金從支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

第三條??海淀園管委會(huì)作為管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 ?支持范圍

第四條??本辦法重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園增加基本建設(shè)投資，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園加大增值服務(wù)投入，不斷提升增值服務(wù)能力；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園加強(qiáng)人才引進(jìn)與培育，吸引更多高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)和工作；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園增加對(duì)在園區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資，提高融資服務(wù)能力。

第五條 ?本辦法所稱創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，是指負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)的企事業(yè)單位。

科技企業(yè)孵化器（以下簡稱孵化器），是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，包括高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和國際企業(yè)孵化器。

科技企業(yè)加速器（以下簡稱加速器），是指以高成長性企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過創(chuàng)新服務(wù)模式滿足企業(yè)對(duì)空間、管理、服務(wù)、合作等方面?zhèn)€性化需求的一系列建筑產(chǎn)品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，旨在加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育并助推高成長性企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，是指由行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校、科研院所、企業(yè)和其他社會(huì)團(tuán)體興辦的開放式技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及孵化器、加速器、大學(xué)科技園內(nèi)的科技條件平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)，是指海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)政府部門批準(zhǔn)設(shè)立的以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)為主的各種特色產(chǎn)業(yè)空間。

第六條??本辦法所稱大學(xué)科技園，是指經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)部、教育部認(rèn)定的“國家級(jí)大學(xué)科技園”和經(jīng)過市科委、市教委和中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)認(rèn)定的“北京市大學(xué)科技園”。

第七條 ?享受本辦法支持的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園必須具備如下基本條件：

（一）經(jīng)營主體注冊(cè)在海淀區(qū)，并在海淀區(qū)辦理稅務(wù)登記；

（二）有固定的經(jīng)營場所，且位于海淀轄區(qū)內(nèi)；

（三）符合國家、北京市及海淀區(qū)相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園的認(rèn)定要求。

第三章 ?支持措施

第八條??支持社會(huì)資本投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園，增加基本建設(shè)投資，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟、硬件環(huán)境。

（一）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)孵化器、加速器、大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)，對(duì)其年度新增基本建設(shè)投資給予一年的貼息，貼息金額不超過按同期銀行貸款基準(zhǔn)稅率計(jì)算利息的50%，最高支持金額為300萬元。

（二）對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)按照生態(tài)型園區(qū)理念組織園區(qū)建設(shè)和管理，符合生態(tài)型園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目，按項(xiàng)目總投資額20%給予支持，最高支持金額為200萬元。

（三）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，按其年度新增投資額的20%給予補(bǔ)貼，同一平臺(tái)每年最多補(bǔ)貼200萬元。

?第九條??鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園拓展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，提升增值服務(wù)能力。

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園提供增值服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，加大增值服務(wù)投入，對(duì)其年度增值服務(wù)投入經(jīng)費(fèi)給予最多30%的補(bǔ)貼。

（二）鼓勵(lì)加速器采取優(yōu)惠措施吸引企業(yè)入駐，降低企業(yè)成本，按照實(shí)際出租面積給予加速器每天每平方米0.5元的補(bǔ)貼，最多補(bǔ)貼兩年。

（三）鼓勵(lì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為海淀區(qū)科技企業(yè)提供服務(wù)，降低企業(yè)成本，按其對(duì)海淀區(qū)科技企業(yè)年度實(shí)際服務(wù)收入給予20%以內(nèi)的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼200萬元。

第十條??鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園引進(jìn)、培育和推薦高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）每推薦成功一人被納入“千人計(jì)劃”，獎(jiǎng)勵(lì)該創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園10萬元，每推薦成功一人被納入“高聚工程”或“海聚工程”，獎(jiǎng)勵(lì)該創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園5萬元。

（二）鼓勵(lì)孵化器提供優(yōu)惠條件，吸引海外留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)，每新引入一家留學(xué)人員企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)該孵化器1萬元。

第十一條??繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)博士后流動(dòng)站在促進(jìn)校企聯(lián)合、培育優(yōu)秀青年人才方面的先鋒作用，每年安排不少于300萬元的博士后工作專項(xiàng)資金，用于企業(yè)博士后流動(dòng)站企業(yè)分站建設(shè)補(bǔ)貼、博士后研究項(xiàng)目資助及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)補(bǔ)貼，以及以博士后制度為平臺(tái)的校企產(chǎn)學(xué)研交流及博士后學(xué)術(shù)交流活動(dòng)補(bǔ)貼。

第十二條??鼓勵(lì)孵化器對(duì)在孵企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)投資，根據(jù)孵化器上一年度對(duì)在孵企業(yè)實(shí)際現(xiàn)金投資額給予不超過30%的補(bǔ)助。

第十三條??鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)發(fā)展，培育高新技術(shù)企業(yè)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園聚集優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對(duì)年度新入駐園區(qū)且年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)在500萬元以上（含500萬元）的企業(yè)，按其區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)5%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)所在創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園。該項(xiàng)資金用于改善創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園的軟硬件環(huán)境。

（二）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園培育上市企業(yè)，每上市一家企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園50萬元。

第四章 ?申報(bào)與受理

第十四條??本辦法涉及資金的申請(qǐng)、審批和撥付程序，按照《海淀區(qū)關(guān)于支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條??海淀園管委會(huì)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，定期向社會(huì)發(fā)布申報(bào)指南，明確具體支持方向、支持重點(diǎn)以及申報(bào)途徑、受理部門、受理時(shí)間、評(píng)審流程等。

第十六條??創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園按照申報(bào)指南要求，在海淀區(qū)支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)一申報(bào)平臺(tái)上進(jìn)行申報(bào)，并根據(jù)相關(guān)要求向海淀園管委會(huì)報(bào)送材料。海淀園管委會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，受理申請(qǐng)，開展評(píng)審工作。

第五章 ?監(jiān)督與管理

第十七條??專項(xiàng)資金必須專款專用，接受資助的單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)積極推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目完成后，應(yīng)向主管部門報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況。

第十八條??接受資助的單位必須配合海淀園管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局及其他有關(guān)單位對(duì)資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

第十九條??對(duì)于提供虛假材料、騙取財(cái)政資金或未按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，相關(guān)部門有權(quán)收回政府支持資金并根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第六章 ?附 ?則

第二十條??本辦法由海淀園管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條??本辦法自發(fā)布之日起三十日后實(shí)施。