海行規(guī)發(fā)〔2010〕19號

第一章 ?總 ?則

第一條 ?為加強(qiáng)服務(wù)外包示范區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)承接國際服務(wù)外包的能力和水平，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號）和《北京市服務(wù)外包發(fā)展配套資金管理辦法（暫行）》（京商務(wù)服貿(mào)字〔2009〕14號），制定本辦法。

第二條 ?本辦法中涉及的區(qū)級財(cái)政支持資金從支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

第三條??區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 ?支持范圍

第四條 ?本辦法支持離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五條??本辦法的支持對象包括工商注冊及稅務(wù)登記在海淀區(qū)并具有獨(dú)立法人資格的離岸服務(wù)外包企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)支持核心區(qū)企業(yè)做強(qiáng)做大。

第三章 ?支持措施

第六條??積極落實(shí)國家和北京市優(yōu)惠政策，為區(qū)內(nèi)的離岸服務(wù)外包企業(yè)爭取國家和北京市的相關(guān)政策及服務(wù)外包支持資金，為企業(yè)和人才享受相關(guān)政策創(chuàng)造條件。

第七條??加大區(qū)級財(cái)政支持力度，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，具體措施如下：

（一）支持領(lǐng)軍型和成長型服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)商務(wù)部評定為年度“服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)”的企業(yè)，給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對經(jīng)商務(wù)部評定為年度“中國100強(qiáng)成長型服務(wù)外包企業(yè)”的企業(yè)，給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對上述企業(yè)，人員規(guī)模首次超過1萬人（含）的，給予不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）培育服務(wù)外包領(lǐng)軍人才。對經(jīng)商務(wù)部評定的“中國服務(wù)外包年度突出貢獻(xiàn)人物”、且企業(yè)或機(jī)構(gòu)總部在海淀區(qū)的負(fù)責(zé)人，給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）通過簽訂共建協(xié)議的方式，重點(diǎn)支持符合規(guī)定條件的骨干型離岸服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展，對每年達(dá)到承諾增長條件的企業(yè)，予以下列資金支持，協(xié)議期限為五年。對當(dāng)年未達(dá)到承諾條件的，暫停協(xié)議；連續(xù)兩年未達(dá)到承諾條件的，終止協(xié)議。

1.不超過100萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；

2.對未享受北京市租房補(bǔ)貼的企業(yè)租賃辦公用房的，按不超過20元/平米/月，最高補(bǔ)貼金額不超過200萬元/企業(yè)/年的標(biāo)準(zhǔn)，予以補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼面積按企業(yè)離岸業(yè)務(wù)年收入測算出的有效面積核定。有效面積測算基準(zhǔn)為每人每年2萬美元收入、每人辦公用建筑面積10平方米。如測算面積大于企業(yè)實(shí)際租房建筑面積，以實(shí)際租房建筑面積為補(bǔ)貼面積。

3.對已享受北京市租房補(bǔ)貼的企業(yè)租賃辦公用房的，在享受北京市支持資金金額的基礎(chǔ)上給予20%的資金補(bǔ)貼。

（四）支持離岸服務(wù)外包企業(yè)以并購的方式擴(kuò)大規(guī)模和拓展業(yè)務(wù)，對并購過程中實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用，按不超過40%、最高不超過40萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持。

（五）鼓勵(lì)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，對經(jīng)市商務(wù)委和市財(cái)政局認(rèn)定的示范性創(chuàng)新項(xiàng)目，在享受北京市支持資金金額的基礎(chǔ)上按20%給予配套資金支持。

（六）支持服務(wù)外包示范區(qū)在技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)等方面的平臺建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)。對經(jīng)市商務(wù)委和市財(cái)政局審定的公共平臺的設(shè)備購置費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用，由市、區(qū)政府按1：1比例分級負(fù)擔(dān)。

（七）支持北京市海淀服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用。重點(diǎn)在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體形象宣傳、品牌推廣、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的研究、舉辦年度型國際化品牌活動(dòng)等方面給予支持。

第八條??整合要素資源，營造良好發(fā)展環(huán)境，具體措施如下：

（一）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。落實(shí)海淀區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴中心，為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用的信息服務(wù)。

（二）積極推進(jìn)為滿足離岸外包發(fā)包方要求的企業(yè)信用管理體系、數(shù)據(jù)及信息安全體系的建設(shè)和認(rèn)證。

（三）積極完善服務(wù)外包企業(yè)融資環(huán)境，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，支持服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外上市，推動(dòng)政策性擔(dān)保公司為服務(wù)外包企業(yè)提供貸款擔(dān)保。

第四章 ?申報(bào)與受理

第九條 ?區(qū)商務(wù)委依據(jù)本辦法制定發(fā)布《服務(wù)外包專項(xiàng)基金申報(bào)指南》，企業(yè)按照《服務(wù)外包專項(xiàng)基金申報(bào)指南》的要求在區(qū)政府支持企業(yè)專項(xiàng)資金統(tǒng)一申報(bào)平臺上申報(bào)，并按照要求向區(qū)商務(wù)委提交所需資料。

第十條??區(qū)商務(wù)委依據(jù)項(xiàng)目審批有關(guān)規(guī)定，受理服務(wù)外包企業(yè)資金支持申請，對項(xiàng)目進(jìn)行審核，并與區(qū)有關(guān)單位建立溝通機(jī)制，杜絕項(xiàng)目的重復(fù)支持。

第十一條 ?資金的審批撥付程序，按照《海淀區(qū)關(guān)于支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 ?監(jiān)督管理

第十二條??專項(xiàng)資金必須專款專用，接受支持的企業(yè)必須配合區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局及其他有關(guān)單位對資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

第十三條??資金使用的監(jiān)督管理，按照《海淀區(qū)關(guān)于支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 ?附 ?則

第十四條??本辦法中的“服務(wù)外包業(yè)務(wù)”指服務(wù)外包企業(yè)向客戶提供的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO），包括業(yè)務(wù)改造外包、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包、應(yīng)用管理和應(yīng)用服務(wù)等商業(yè)應(yīng)用程序外包、基礎(chǔ)技術(shù)外包（IT、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)平臺整合和管理整合）等；“離岸服務(wù)外包”指服務(wù)外包企業(yè)向境外客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

第十五條??本辦法由區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條??本辦法自發(fā)布之日起三十日后實(shí)施。