第一章 ?總 ?則
第一條??為貫徹落實(shí)《北京加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》,進(jìn)一步打造中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“中關(guān)村示范區(qū)”)雙創(chuàng)升級(jí)版,不斷優(yōu)化中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,吸引優(yōu)秀人才到中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定本辦法。
第二條??中關(guān)村示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)人才發(fā)展支持資金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)服務(wù)及人才發(fā)展支持資金”)從中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中關(guān)村管委會(huì)”)專項(xiàng)資金中列支,并按照年度預(yù)算進(jìn)行安排。
第三條 ?創(chuàng)業(yè)服務(wù)及人才發(fā)展支持資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、突出重點(diǎn)、專款專用、注重實(shí)效的原則。
第四條 ?本辦法圍繞營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,聚焦支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和科技人才創(chuàng)業(yè)。本辦法適用對(duì)象是指注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)、社會(huì)組織(在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開展工作或會(huì)員大部分在中關(guān)村示范區(qū),并已在民政部門登記的非營(yíng)利性組織,包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。
第二章 ?支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) ?中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五條?支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備專業(yè)設(shè)備和設(shè)施。支持中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向科技型企業(yè),配備技術(shù)研發(fā)、中試熟化、小批量試制、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)設(shè)備和設(shè)施,提升硬科技孵化能力。按照服務(wù)機(jī)構(gòu)自建、購置、租賃、改造升級(jí)專業(yè)軟硬件和聘用技術(shù)人員的實(shí)際投入,給予不超過30%補(bǔ)貼,每家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度獲得該項(xiàng)支持的額度不超過300萬元。
第六條 支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主辦或承辦具有國際國內(nèi)影響力的創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)節(jié)等活動(dòng);支持各機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)單位主辦或承辦軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。按照服務(wù)機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地費(fèi)、搭建費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等方面實(shí)際支出,給予不超過30%補(bǔ)貼,每家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度獲得該項(xiàng)支持的額度不超過100萬元。
第七條 支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸引高成長(zhǎng)企業(yè)在中關(guān)村示范區(qū)落地發(fā)展。支持中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),引導(dǎo)符合首都功能定位的優(yōu)質(zhì)畢業(yè)企業(yè)(含京外或海外)在中關(guān)村非首都功能核心區(qū)分園落地。按照畢業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額的10%給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持,每家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度獲得該項(xiàng)支持的額度不超過200萬元。
第八條 ?支持海外人才創(chuàng)業(yè)園發(fā)展。
(一)根據(jù)海外人才創(chuàng)業(yè)園新注冊(cè)海外歸國人才企業(yè)每家5萬元,新注冊(cè)外籍人才企業(yè)每家10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金支持;每家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度獲得該項(xiàng)支持的額度不超過100萬元。
(二)支持開展海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)服務(wù)。對(duì)于海外人才創(chuàng)業(yè)園開展人才代辦服務(wù)、調(diào)查研究、海內(nèi)外政策宣講、對(duì)接考察國際知名企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資服務(wù)、人才培訓(xùn)交流等專項(xiàng)服務(wù)。根據(jù)實(shí)際資金投入的50%,按照每個(gè)專項(xiàng)服務(wù)不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)貼。每家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度獲得該項(xiàng)支持的額度不超過100萬元。
每家海外人才創(chuàng)業(yè)園每年度獲得支持資金總額度不超過150萬元。
第九條 ?支持各區(qū)與中關(guān)村管委會(huì)共建高層次人才創(chuàng)業(yè)基地。對(duì)于入駐中關(guān)村高層次人才創(chuàng)業(yè)基地,符合高層次人才要求和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè),按照企業(yè)實(shí)際租用面積進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上每天每平方米補(bǔ)貼不超過1元,每家企業(yè)補(bǔ)貼面積不超過1500平方米,期限不超過2年。對(duì)于入駐基地且為基地30家以上企業(yè)提供人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法務(wù)及工商稅務(wù)等專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),可予以不超過20平方米全額房租補(bǔ)貼支持,每家機(jī)構(gòu)每年度補(bǔ)貼額度不超過6萬元,期限不超過2年。
第二節(jié) ?中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
第十條 ?支持優(yōu)秀青年人才創(chuàng)辦企業(yè)。
(一)U30雛鷹人才企業(yè)
對(duì)于符合條件的30歲以下創(chuàng)業(yè)人才(外籍創(chuàng)業(yè)人才年齡可放寬至35歲),按照不高于實(shí)繳注冊(cè)資本50%的比例給予一次性啟動(dòng)資金支持,最高資金支持額度不超過10萬元。
(二)獲得投資類雛鷹人才企業(yè)
對(duì)于符合條件且獲得一定投資的35歲以下創(chuàng)業(yè)人才,按照不高于實(shí)繳注冊(cè)資本50%的比例給予一次性啟動(dòng)資金支持,最高資金支持額度不超過30萬元。
第十一條 ?支持中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才發(fā)展。按照《中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程實(shí)施細(xì)則》,給予符合條件的領(lǐng)軍人才100萬元的一次性資金支持。
第三章 ?申請(qǐng)審核與監(jiān)督管理
第十二條 ?申報(bào)單位申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)及人才發(fā)展支持資金,以在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站(http://zgcgw.beijing.gov.cn)上發(fā)布的具體項(xiàng)目申報(bào)通知為準(zhǔn),項(xiàng)目申報(bào)采取線上申報(bào)與線下審核相結(jié)合的方式,同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一類支持資金,同一項(xiàng)目同一類支持資金連續(xù)支持不超過3年。
第十三條??申報(bào)單位申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)及人才發(fā)展支持資金,應(yīng)按照相關(guān)實(shí)施細(xì)則、申報(bào)通知要求,填寫相關(guān)表格,提供相應(yīng)申報(bào)材料和證明文件。
第十四條 ?中關(guān)村管委會(huì)依據(jù)項(xiàng)目情況委托各分園管理機(jī)構(gòu)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)材料進(jìn)行初審后,由相關(guān)處室進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)審核結(jié)果形成支持方案,報(bào)主任專題會(huì)審議。
第十五條??經(jīng)審議通過的支持名單在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示(高端領(lǐng)軍人才聚集工程除外),公示期不少于5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后,對(duì)公示無異議的予以支持。
第十六條 ?獲得創(chuàng)業(yè)服務(wù)及人才發(fā)展支持資金的申報(bào)單位須按國家相關(guān)會(huì)計(jì)制度、財(cái)政資金管理要求進(jìn)行賬務(wù)管理,接受中關(guān)村管委會(huì)的監(jiān)督、檢查和審計(jì),并配合開展相關(guān)工作。
第十七條 ?對(duì)支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
對(duì)于弄虛作假騙取支持資金的申報(bào)單位,除按以上規(guī)定處理外,中關(guān)村管委會(huì)將在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站予以通報(bào),責(zé)令其退回已撥付資金并支付相應(yīng)的利息(按同期人民銀行公布的活期存款利率計(jì)算),今后不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請(qǐng)。違反法律規(guī)定的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四章 ?附 ?則
第十八條??本辦法由中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 ?本辦法自印發(fā)之日起施行,相關(guān)實(shí)施細(xì)則另行制定。原《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)人才發(fā)展支持資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2017〕14號(hào))同時(shí)廢止。 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)辦公室
2019年4月15日印發(fā)