第一章　總則

第一條　為全面提升園區技術創新水平和產業競爭能力，根據《中關村科技園區“十一·五”產業發展規劃要點》和《中關村科技園區促進產業發展工作體系建設指導意見》的有關精神，設立“中關村科技園區產業發展資金”。充分發揮財政資金的杠桿作用和引導作用，重點支持“技術創新體系”、“市場拓展體系”、“重點產業要素引進體系”以及“重大產業化項目培育體系”的建立與完善，努力打造以擁有自主知識產權技術為核心的、符合園區產業發展規劃要求的產業鏈和產業集群，不斷提升園區產業發展水平。?

第二條　產業發展資金從中關村科技園區發展專項資金中列支，并按照年度預算進行安排。?

第三條　為規范產業發展資金的使用與管理，提高資金使用的針對性和有效性，明確資金的使用方向、申報條件、申報程序、評審規則及監管驗收，制定本資金管理辦法。?

第二章　技術創新體系資金使用方向及申報要求

第四條　產業發展資金中“技術創新體系”部分主要用于支持建立和完善園區技術創新體系，整合區域創新要素資源，培育和形成企業的創新主體地位，激發創新活力，提高企業創新能力和創新效率。?

第五條　“技術創新體系”支持資金當前包括以下四個方面：?

（一）中關村科技園區公共專業技術支撐服務平臺專項資金；?

（二）中關村科技園區科技部科技型中小企業技術創新基金配套資金；?

（三）中關村科技園區先進標準制定工作專項資助資金；?

（四）中關村管委會實施“專利引擎”計劃資助資金。?

第六條　中關村科技園區公共專業技術支撐服務平臺專項資金主要用于推動園區重點規劃領域專業技術支撐服務平臺的建設，引導產業聚集、整合資源、降低園區內中小企業孵化成本，對重大產業化項目提供配套服務；重點支持園區內專業園、專業孵化器以及以園區企業為主體，聯合大學、科研機構，對社會開放的公共專業技術支撐服務平臺建設項目。?

平臺建設項目承擔單位必須具備法人資格，具有較強的技術開發、資金籌措能力，較好的管理水平及經營業績；項目建設要有強有力的領導班子和組織機構，項目負責人必須具備較強的組織管理能力。以園區企業為主體的項目，申請企業必須達到中關村企業信用等級ZC3以上（含ZC3）。項目承擔單位需有與申請資金數額等額以上的自有資金匹配。?

專項資金采取無償資助的形式。每個項目的資助額度，最高不超過1000萬元。資金實行滾動安排，按照合同規定，分階段實施。?

第七條　中關村科技園區科技部科技型中小企業技術創新基金配套資金主要給予獲得“科技部科技型中小企業技術創新基金”的園區企業50%的配套資金支持。資金管理辦法見《中關村科技園區科技部科技型中小企業技術創新基金配套資金管理辦法》。?

第八條　中關村科技園區先進標準制定工作專項資助資金主要用于支持在標準創制工作過程中起主導作用，并通過中關村企業信用評級，信用評級結果達到ZC3等級以上（含ZC3）的園區高新技術企業。資金管理辦法見《關于鼓勵中關村科技園區高新技術企業參與技術標準創制工作的實施方案》。?

第九條　中關村管委會實施“專利引擎”計劃資助資金主要用于支持中關村國家知識產權制度示范園區企事業單位在國內外申請專利，提升企業實施知識產權戰略的能力。資金管理辦法見《中關村管委會實施“專利引擎”計劃資金管理辦法》。?

第三章　市場拓展體系資金使用方向及申報要求

第十條　產業發展資金中“市場拓展體系”部分主要用于進一步完善園區高新技術產業市場發展環境，為園區重點規劃發展領域企業的技術、產品和服務進入市場提供支持，使關鍵技術迅速擴散，形成規模經濟。?

第十一條　“市場拓展體系”支持資金當前有中關村科技園區關鍵技術應用推廣示范工程專項資金。?

第十二條　中關村科技園區關鍵技術應用推廣示范工程專項資金用于支持技術有重大突破、有明確潛在用戶的項目。通過對關鍵技術的應用推廣示范，以政府采購方式帶動需求，促進新興產業迅速形成，提升區域核心競爭力。?

第十三條　申報項目所采用的技術應具有自主知識產權，已完成產品中試或已形成樣機、面臨市場化、能提供完備的工程化技術方案和工藝設計的項目。?

技術的被采購方必須管理水平及生產經營活動良好，達到《中關村科技園區工商企業深度征信報告》ZC－B以上（含ZC－B）。?

第十四條　專項資金采用無償資助方式。每個項目的支持額度原則上不高于項目總投資額的70％，最高支持額度不超過1000萬元。?

第十五條　專項資金的受理采取分段集中的方式，分為兩個時間段：每年的4月1日至5月31日，以及每年的8月1日至9月30日。?

第四章　重點產業要素引進體系資金使用方向及申報要求

第十六條　產業發展資金中“重點產業要素引進體系”部分主要用于鼓勵和吸引國內外優質產業要素落戶中關村科技園區，優化“一區七園”的產業布局，為引進符合園區產業發展規劃要求的關鍵技術、重大項目、重點企業及跨國公司研發中心等重點產業要素創造良好的平臺條件和服務保障。?

第十七條　“重點要素引進體系”支持資金當前主要有中關村科技園區重點產業要素引進專項資金。?

第十八條　中關村科技園區重點產業要素引進專項資金用于支持各園和專業園引進符合園區產業發展規劃的重點產業要素。?

第十九條　專項資金重點支持符合以下條件之一的項目：?

世界500強企業及世界行業最新排名50強企業的項目；國內行業最新排名前10強企業；對園區產業發展具有顯著整合和集聚效應的項目；完善園區產業鏈的項目，特別是屬于園區鼓勵發展的重點產業鏈關鍵環節的項目；園區企業與世界500強企業或世界行業最新排名50強企業，共同設立的研發機構。?

第二十條　專項資金采用無償資助方式。資助金額為園區與進駐要素方簽訂買賣合同的10%，或連續三年租賃合同的10%，單項資助金額不超過1000萬元，以降低重點產業要素進駐園區的成本；同時對引進重點產業要素的各園或專業園給予資助金額的10％，作為配套資金，用于鼓勵“一區七園”和專業園優化和完善重點產業發展環境。?

第五章　重大產業化項目培育體系資金使用方向及申報要求

第二十一條　產業發展資金中“重大產業化項目培育體系”部分主要用于圍繞園區產業發展規劃確定的重點產業領域的特定目標和任務，發揮核心企業的產業整合作用，增強企業技術集成能力，打造符合園區產業發展規劃要求的高端技術聯盟和產業聯盟，推進重點領域關鍵技術突破，帶動相關產業的跨越式發展，形成以具有自主知識產權的關鍵技術為核心的，集約化、規模化的產業聯動發展新模式。?

第二十二條　“重大產業化項目培育體系”支持資金當前主要包括：?

（一）階段性專項扶持資金；?

（二）中關村科技園區重大產業化項目培育專項資金。?

第二十三條　階段性專項扶持資金是根據產業發展的需要，按細分領域設立的專項扶持資金，以解決園區規劃重點發展產業領域自主技術創新、融資等關鍵問題，推動相關極具發展潛力的細分領域的跨越式發展。?

第二十四條　中關村科技園區重大產業化項目培育專項資金支持中關村科技園區“十一·五”產業規劃和各園重點規劃產業領域確定的帶有戰略性、全局性、綜合性特點的重大項目的產業化、規模化和關鍵技術突破。?

第二十五條　專項資金重點支持符合以下條件之一的項目：?

（一）在園區重點規劃產業領域中，關鍵瓶頸技術取得突破的項目，鼓勵以園區企業為主體，通過引進科技要素，以及與園區內高校院所的緊密結合，從而能加速實現技術突破的項目；?

（二）園區重點規劃產業領域中具有核心競爭力和自主知識產權的關鍵技術，能在短期內形成重大產業化成果并推動相關產業鏈的形成和發展，進而影響園區產業發展格局的項目。?

（三）符合園區產業發展規劃要求，并被列為國家重點支持、要求地方政府給予配套資金支持的項目，以及北京市有關部門重點投資、要求給予配套支持的園區產業化項目；?

第二十六條　所支持企業必須管理水平及生產經營活動良好，達到中關村信用評級ZC3以上（含ZC3），申請項目須符合中關村科技園區重點規劃產業領域和各園重點規劃產業領域的有關要求。申報無償資助項目的企業必須設立與申請資金等額以上的自有配套資金。?

第二十七條　專項資金采用無償資助、貸款貼息和股權投資三種方式。?

（一）無償資助：每個項目的支持額度最高不超過1000萬元；給予配套支持的項目，根據國家、北京市的支持金額，按照1：1的比例配套，每個項目配套金額最高不超過1000萬元；?

（二）貸款貼息：支持額度為貸款利息的50％，連續支持不超過兩年；?

（三）股權投資：適用于條件許可、自愿申請的企業，并制定退出機制。?

第二十八條　無償資助的項目須將專項資金支持經費的20％用于采購園區企業的關聯技術、產品和服務。?

第二十九條　專項資金的受理采取分段集中的方式，分為兩個時間段：每年的4月1日至5月31日，以及每年的8月1日至9月30日。?

第六章　專項資金的申報和評審

第三十條　上述各專項資金的申報和評審均按照本辦法規定執行，另有管理辦法的除外。?

第三十一條　項目申報材料及申請指南可通過中關村管委會網站http://www.zgc.gov.cn下載。?

第三十二條　項目申報單位準備相關申報材料，報所在園區管委會；由各園管委會進行初審，為符合條件的申報項目出具推薦意見，報中關村管委會。?

第三十三條　中關村管委會負責組織技術、市場、管理、金融、中介等相關領域專家，或委托專業投資管理機構，對項目進行評審；形成評審意見和資金支持建議報中關村管委會主任專題會審定。?

第三十四條　審定通過的項目，由中關村管委會與項目實施方按照程序簽訂合同，履行撥款手續；并通過中關村科技園區網站向社會進行公布。?

第七章　專項資金的監管與驗收

第三十五條　上述各專項資金的監管與驗收均按照本辦法規定執行，另有管理辦法的除外。?

第三十六條　中關村管委會委托“一區七園”管委會按照有關合同規定，對項目承擔單位的項目執行、資金使用等進行監管，并定期向中關村管委會匯報項目進展等有關情況。?

第三十七條　項目完成后，由中關村管委會會同各園管委會組織成立由技術、金融、審計等領域專家組成的評估驗收小組，形成驗收報告。?

第三十八條　項目受理、評審、監管及驗收工作須嚴格遵照有關程序進行，中關村管委會對專項資金的發放和使用效果進行定期評估。?

第三十九條　對于在項目申報、評審和實施過程中弄虛作假，或違反管理辦法相關規定的企業，將在中關村科技園區信用體系網站上給予公布。?

第八章　附　則

第四十條　本辦法自2005年1月1日起實施。

中關村科技園區產業發展資金管理辦法（暫行）

2012-08-28

第一章　總則

第一條　為全面提升園區技術創新水平和產業競爭能力，根據《中關村科技園區“十一·五”產業發展規劃要點》和《中關村科技園區促進產業發展工作體系建設指導意見》的有關精神，設立“中關村科技園區產業發展資金”。充分發揮財政資金的杠桿作用和引導作用，重點支持“技術創新體系”、“市場拓展體系”、“重點產業要素引進體系”以及“重大產業化項目培育體系”的建立與完善，努力打造以擁有自主知識產權技術為核心的、符合園區產業發展規劃要求的產業鏈和產業集群，不斷提升園區產業發展水平。

第二條　產業發展資金從中關村科技園區發展專項資金中列支，并按照年度預算進行安排。

第三條　為規范產業發展資金的使用與管理，提高資金使用的針對性和有效性，明確資金的使用方向、申報條件、申報程序、評審規則及監管驗收，制定本資金管理辦法。

第二章　技術創新體系資金使用方向及申報要求

第四條　產業發展資金中“技術創新體系”部分主要用于支持建立和完善園區技術創新體系，整合區域創新要素資源，培育和形成企業的創新主體地位，激發創新活力，提高企業創新能力和創新效率。

第五條　“技術創新體系”支持資金當前包括以下四個方面：

（一）中關村科技園區公共專業技術支撐服務平臺專項資金；

（二）中關村科技園區科技部科技型中小企業技術創新基金配套資金；

（三）中關村科技園區先進標準制定工作專項資助資金；

（四）中關村管委會實施“專利引擎”計劃資助資金。

第六條　中關村科技園區公共專業技術支撐服務平臺專項資金主要用于推動園區重點規劃領域專業技術支撐服務平臺的建設，引導產業聚集、整合資源、降低園區內中小企業孵化成本，對重大產業化項目提供配套服務；重點支持園區內專業園、專業孵化器以及以園區企業為主體，聯合大學、科研機構，對社會開放的公共專業技術支撐服務平臺建設項目。

平臺建設項目承擔單位必須具備法人資格，具有較強的技術開發、資金籌措能力，較好的管理水平及經營業績；項目建設要有強有力的領導班子和組織機構，項目負責人必須具備較強的組織管理能力。以園區企業為主體的項目，申請企業必須達到中關村企業信用等級ZC3以上（含ZC3）。項目承擔單位需有與申請資金數額等額以上的自有資金匹配。

專項資金采取無償資助的形式。每個項目的資助額度，最高不超過1000萬元。資金實行滾動安排，按照合同規定，分階段實施。

第七條　中關村科技園區科技部科技型中小企業技術創新基金配套資金主要給予獲得“科技部科技型中小企業技術創新基金”的園區企業50%的配套資金支持。資金管理辦法見《中關村科技園區科技部科技型中小企業技術創新基金配套資金管理辦法》。

第八條　中關村科技園區先進標準制定工作專項資助資金主要用于支持在標準創制工作過程中起主導作用，并通過中關村企業信用評級，信用評級結果達到ZC3等級以上（含ZC3）的園區高新技術企業。資金管理辦法見《關于鼓勵中關村科技園區高新技術企業參與技術標準創制工作的實施方案》。

第九條　中關村管委會實施“專利引擎”計劃資助資金主要用于支持中關村國家知識產權制度示范園區企事業單位在國內外申請專利，提升企業實施知識產權戰略的能力。資金管理辦法見《中關村管委會實施“專利引擎”計劃資金管理辦法》。

第三章　市場拓展體系資金使用方向及申報要求

第十條　產業發展資金中“市場拓展體系”部分主要用于進一步完善園區高新技術產業市場發展環境，為園區重點規劃發展領域企業的技術、產品和服務進入市場提供支持，使關鍵技術迅速擴散，形成規模經濟。

第十一條　“市場拓展體系”支持資金當前有中關村科技園區關鍵技術應用推廣示范工程專項資金。

第十二條　中關村科技園區關鍵技術應用推廣示范工程專項資金用于支持技術有重大突破、有明確潛在用戶的項目。通過對關鍵技術的應用推廣示范，以政府采購方式帶動需求，促進新興產業迅速形成，提升區域核心競爭力。

第十三條　申報項目所采用的技術應具有自主知識產權，已完成產品中試或已形成樣機、面臨市場化、能提供完備的工程化技術方案和工藝設計的項目。

技術的被采購方必須管理水平及生產經營活動良好，達到《中關村科技園區工商企業深度征信報告》ZC－B以上（含ZC－B）。

第十四條　專項資金采用無償資助方式。每個項目的支持額度原則上不高于項目總投資額的70％，最高支持額度不超過1000萬元。

第十五條　專項資金的受理采取分段集中的方式，分為兩個時間段：每年的4月1日至5月31日，以及每年的8月1日至9月30日。

第四章　重點產業要素引進體系資金使用方向及申報要求

第十六條　產業發展資金中“重點產業要素引進體系”部分主要用于鼓勵和吸引國內外優質產業要素落戶中關村科技園區，優化“一區七園”的產業布局，為引進符合園區產業發展規劃要求的關鍵技術、重大項目、重點企業及跨國公司研發中心等重點產業要素創造良好的平臺條件和服務保障。

第十七條　“重點要素引進體系”支持資金當前主要有中關村科技園區重點產業要素引進專項資金。

第十八條　中關村科技園區重點產業要素引進專項資金用于支持各園和專業園引進符合園區產業發展規劃的重點產業要素。

第十九條　專項資金重點支持符合以下條件之一的項目：

世界500強企業及世界行業最新排名50強企業的項目；國內行業最新排名前10強企業；對園區產業發展具有顯著整合和集聚效應的項目；完善園區產業鏈的項目，特別是屬于園區鼓勵發展的重點產業鏈關鍵環節的項目；園區企業與世界500強企業或世界行業最新排名50強企業，共同設立的研發機構。

第二十條　專項資金采用無償資助方式。資助金額為園區與進駐要素方簽訂買賣合同的10%，或連續三年租賃合同的10%，單項資助金額不超過1000萬元，以降低重點產業要素進駐園區的成本；同時對引進重點產業要素的各園或專業園給予資助金額的10％，作為配套資金，用于鼓勵“一區七園”和專業園優化和完善重點產業發展環境。

第五章　重大產業化項目培育體系資金使用方向及申報要求

第二十一條　產業發展資金中“重大產業化項目培育體系”部分主要用于圍繞園區產業發展規劃確定的重點產業領域的特定目標和任務，發揮核心企業的產業整合作用，增強企業技術集成能力，打造符合園區產業發展規劃要求的高端技術聯盟和產業聯盟，推進重點領域關鍵技術突破，帶動相關產業的跨越式發展，形成以具有自主知識產權的關鍵技術為核心的，集約化、規模化的產業聯動發展新模式。

第二十二條　“重大產業化項目培育體系”支持資金當前主要包括：

（一）階段性專項扶持資金；

（二）中關村科技園區重大產業化項目培育專項資金。

第二十三條　階段性專項扶持資金是根據產業發展的需要，按細分領域設立的專項扶持資金，以解決園區規劃重點發展產業領域自主技術創新、融資等關鍵問題，推動相關極具發展潛力的細分領域的跨越式發展。

第二十四條　中關村科技園區重大產業化項目培育專項資金支持中關村科技園區“十一·五”產業規劃和各園重點規劃產業領域確定的帶有戰略性、全局性、綜合性特點的重大項目的產業化、規模化和關鍵技術突破。

第二十五條　專項資金重點支持符合以下條件之一的項目：

（一）在園區重點規劃產業領域中，關鍵瓶頸技術取得突破的項目，鼓勵以園區企業為主體，通過引進科技要素，以及與園區內高校院所的緊密結合，從而能加速實現技術突破的項目；

（二）園區重點規劃產業領域中具有核心競爭力和自主知識產權的關鍵技術，能在短期內形成重大產業化成果并推動相關產業鏈的形成和發展，進而影響園區產業發展格局的項目。

（三）符合園區產業發展規劃要求，并被列為國家重點支持、要求地方政府給予配套資金支持的項目，以及北京市有關部門重點投資、要求給予配套支持的園區產業化項目；

第二十六條　所支持企業必須管理水平及生產經營活動良好，達到中關村信用評級ZC3以上（含ZC3），申請項目須符合中關村科技園區重點規劃產業領域和各園重點規劃產業領域的有關要求。申報無償資助項目的企業必須設立與申請資金等額以上的自有配套資金。

第二十七條　專項資金采用無償資助、貸款貼息和股權投資三種方式。

（一）無償資助：每個項目的支持額度最高不超過1000萬元；給予配套支持的項目，根據國家、北京市的支持金額，按照1：1的比例配套，每個項目配套金額最高不超過1000萬元；

（二）貸款貼息：支持額度為貸款利息的50％，連續支持不超過兩年；

（三）股權投資：適用于條件許可、自愿申請的企業，并制定退出機制。

第二十八條　無償資助的項目須將專項資金支持經費的20％用于采購園區企業的關聯技術、產品和服務。

第二十九條　專項資金的受理采取分段集中的方式，分為兩個時間段：每年的4月1日至5月31日，以及每年的8月1日至9月30日。

第六章　專項資金的申報和評審

第三十條　上述各專項資金的申報和評審均按照本辦法規定執行，另有管理辦法的除外。

第三十一條　項目申報材料及申請指南可通過中關村管委會網站http://www.zgc.gov.cn下載。

第三十二條　項目申報單位準備相關申報材料，報所在園區管委會；由各園管委會進行初審，為符合條件的申報項目出具推薦意見，報中關村管委會。

第三十三條　中關村管委會負責組織技術、市場、管理、金融、中介等相關領域專家，或委托專業投資管理機構，對項目進行評審；形成評審意見和資金支持建議報中關村管委會主任專題會審定。

第三十四條　審定通過的項目，由中關村管委會與項目實施方按照程序簽訂合同，履行撥款手續；并通過中關村科技園區網站向社會進行公布。

第七章　專項資金的監管與驗收

第三十五條　上述各專項資金的監管與驗收均按照本辦法規定執行，另有管理辦法的除外。

第三十六條　中關村管委會委托“一區七園”管委會按照有關合同規定，對項目承擔單位的項目執行、資金使用等進行監管，并定期向中關村管委會匯報項目進展等有關情況。

第三十七條　項目完成后，由中關村管委會會同各園管委會組織成立由技術、金融、審計等領域專家組成的評估驗收小組，形成驗收報告。

第三十八條　項目受理、評審、監管及驗收工作須嚴格遵照有關程序進行，中關村管委會對專項資金的發放和使用效果進行定期評估。

第三十九條　對于在項目申報、評審和實施過程中弄虛作假，或違反管理辦法相關規定的企業，將在中關村科技園區信用體系網站上給予公布。

第八章　附　則

第四十條　本辦法自2005年1月1日起實施。