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《北京市食品經(jīng)營許可審查細則(試行)》

2020-12-29 食藥局

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》,結(jié)合本市實際,制定本細則。

第二條 本細則適用于北京市食品藥品監(jiān)管部門(以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門)對食品經(jīng)營許可申請的審查。

第三條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營的經(jīng)營項目分為食品銷售類和食品制售類。具體見《北京市食品經(jīng)營許可管理辦法(試行)》。

第四條 申請者應(yīng)根據(jù)實際經(jīng)營情況申報一種主體業(yè)態(tài),多項目經(jīng)營的,按實際經(jīng)營的所有項目申報。

食品藥品監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目及風(fēng)險原則對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查,包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營場所食品安全條件的現(xiàn)場核查,對核查通過的事項進行許可。

第五條 現(xiàn)場核查時,核查人員不得少于2名執(zhí)法人員。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、制作《現(xiàn)場核查意見》(見附件1),經(jīng)申請人核對無誤后,核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況。

第六條? 鼓勵食品經(jīng)營單位規(guī)模化和連鎖化經(jīng)營,市食品藥品監(jiān)督管理局可以根據(jù)連鎖企業(yè)總部的申請,對其申請許可的下屬連鎖企業(yè)經(jīng)營場所的布局流程技術(shù)性圖紙材料進行統(tǒng)一評定。

第二章? 許可審查基本要求

第七條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可以免于考核。

中央廚房、集體用餐配送單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。

餐飲服務(wù)經(jīng)營者配備的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷,并持有國家或行業(yè)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明。

第八條 從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明方可上崗工作。

第九條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度。食品安全管理制度包括從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度等,明確食品安全主體責(zé)任,落實崗位責(zé)任制。

食品經(jīng)營企業(yè)和單位食堂還應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)制度、食品進貨查驗記錄制度、食品貯存管理制度、不合格食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。

從事食品批發(fā)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品批發(fā)銷售記錄制度。

申請銷售散裝食品的食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品安全管理制度中專門制定關(guān)于散裝食品的食品安全管理內(nèi)容。從事制售類的食品經(jīng)營者,使用食品添加劑,應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用和公示制度。

第十條 食品經(jīng)營者在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,申請時應(yīng)當(dāng)提供倉庫的具體地址。

第三章? 食品銷售的許可審查要求

第十一條 申請預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)一般要求。

申請散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品或不含冷藏冷凍食品、含熟食或不含熟食),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)一般要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

申請?zhí)厥馐称蜂N售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)一般要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

其他類食品銷售具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。

第十二條? 餐飲服務(wù)經(jīng)營者因已具備食品制售項目申請條件,可以滿足散裝食品銷售的要求,故餐飲服務(wù)經(jīng)營者申請散裝食品銷售的經(jīng)營項目時,可不按本章食品銷售的許可審查要求進行現(xiàn)場核查,但其散裝食品銷售應(yīng)在備餐、售飯等專用操作場所內(nèi)操作。

第一節(jié)? 一般要求

第十三條 應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售場所和貯存場所。

(一)食品銷售場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、動物養(yǎng)殖場所、旱廁等污染源保持一定距離,并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源保持一定距離。貯存、銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源保持25米以上距離。

(二)食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,有良好的通風(fēng)、采光、照明。

(三)地面、墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆,下水道出口應(yīng)閉合嚴密。

(四)與生活區(qū)分(隔)開。

(五)有貯存場所的,食品存放應(yīng)設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離,防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識。貯存冷藏冷凍等有溫度要求的食品,貯存場所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。

第十四條 應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施:

(一)有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。

(二)配有食品陳列或擺放設(shè)備。

第十五條 應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和經(jīng)營流程,防止銷售的食品品種間形成交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。

銷售場所應(yīng)布局合理,食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置,生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開,待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開,經(jīng)營生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開,防止交叉污染。

第十六條? 申請銷售有溫度控制要求的食品,需配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,并帶有溫度指示裝置。設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。

第十七條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請時應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

放置自動售貨設(shè)備的地點應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。

第十八條 食品經(jīng)營者在實體門店經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施。

第十九條 無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的貯存食品的場所,貯存場所視同經(jīng)營場所,并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)備設(shè)施。

無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食、無包裝的散裝食品銷售。

第二十條 從事食品貿(mào)易的食品銷售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)有固定、獨立的食品經(jīng)營活動場所。經(jīng)營場所內(nèi)不銷售食品,僅作為經(jīng)營管理辦公場所使用。

第二節(jié)? 散裝食品銷售許可審查要求

第二十一條 申請散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)配備與其銷售的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。

散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)設(shè)有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手設(shè)施。員工洗手消毒設(shè)施應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)示。

第二十二條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。

直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明,直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。

第二十三條 申請銷售需冷藏冷凍散裝食品的,需配備冷藏冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。

第二十四條 散裝熟食一般指取得《食品生產(chǎn)許可證》,以非預(yù)包裝形式零售的熟肉制品。申請銷售散裝熟食制品的,申請時還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位(供貨商)的合作協(xié)議(合同或意向書),提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

第二十五條? 銷售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專門售賣區(qū)域;售賣區(qū)域以透明隔斷(可設(shè)開閉式食品傳遞窗口)與食品經(jīng)營場所其他區(qū)域相隔離;擺放熟食的專用設(shè)備設(shè)施具有防止消費者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能;配備無毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣。

第二十六條 食品銷售經(jīng)營者申請銷售散裝熟食制品的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立拆封、擺盤等簡單處理過程所需的相應(yīng)操作間,操作間應(yīng)符合以下要求:

(一)操作間專用獨立,有明顯標(biāo)識與其他場所區(qū)分,操作間內(nèi)可設(shè)售賣區(qū),總面積原則上不小于6,應(yīng)與經(jīng)營品種規(guī)模相適應(yīng);操作間內(nèi)無明溝,地漏帶水封,墻裙或隔斷鋪設(shè)到頂,地面、墻壁、天花板應(yīng)采用無毒、無異味材料制成;

(二)有盛放食品的容器及容器的清洗消毒設(shè)備;有存放廢棄物的容器,容器配有蓋子,應(yīng)為非手動開啟式;

(三)設(shè)有與實際加工品種相適應(yīng)的給排水設(shè)施,至少設(shè)置2個水池,采用非手動式水龍頭;

(四)設(shè)置獨立的空調(diào)設(shè)施和配備環(huán)境溫度計,需要冷藏的食品應(yīng)設(shè)有專用冷藏設(shè)施;安置有效的通風(fēng)設(shè)施,安裝有滅蠅、滅鼠、滅蟑設(shè)置;

(五)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 從事食品貿(mào)易的食品銷售經(jīng)營者申請銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在食品安全管理制度中制定關(guān)于散裝食品的包裝形式、貯存和運輸?shù)拇胧?/span>

第三節(jié)? 特殊食品銷售許可審查要求

第二十八條 申請保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售,并在銷售柜臺、貨架處顯著位置設(shè)立銷售專柜提示牌。

提示牌應(yīng)注明“****銷售專區(qū)(或?qū)9瘢弊謽樱崾九茷榫G底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。

第二十九條 申請保健食品銷售的,其進貨查驗和查驗記錄制度中應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:

(一)索要保健食品生產(chǎn)企業(yè)和供貨者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(二)索要食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可證明文件復(fù)印件。

(三)索要保健食品批準(zhǔn)證書(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書等)復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件。

(四)索要保健食品出廠檢驗合格報告復(fù)印件。進口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取檢驗檢疫合格證明復(fù)印件。

第三十條 申請保健食品銷售的,應(yīng)建立從事保健食品經(jīng)營活動人員的培訓(xùn)制度,開展保健食品有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)記錄和個人培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)合格人員方可從事保健食品的經(jīng)營活動。

第四章? 食品制售的許可審查要求

第三十一條 申請熱食類食品制售,許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)一般要求。

申請冷食類食品制售、生食類食品制售及糕點類食品制售、自制飲品制售的,許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)一般要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

其他類食品制售許可審查應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)一般要求的相應(yīng)規(guī)定,具體品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。

第一節(jié)? 一般要求

第三十二條 加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源保持一定距離。

第三十三條 應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗(初)加工、切配、烹調(diào)、面點制作以及餐用具清洗消毒、備(分)餐等加工操作場所。有與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域。

加工經(jīng)營場所面積比例,根據(jù)經(jīng)營品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險高低等因素確定(具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照附件2)。

第三十四條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

第三十五條 食品制售活動宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過明廚亮灶方式進行展示。

第三十六條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。

第三十七條 食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。

第三十八條 食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。

第三十九條 食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,加設(shè)平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴密封閉)。

第四十條 ?加工經(jīng)營場所光源不改變所觀察食品的天然顏色。安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護罩。冷凍(藏)庫房使用防爆燈

第四十一條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。

第四十二條 有粗(初)加工過程的,分別設(shè)置與加工品種相對應(yīng)的食品原料清洗水池(可分為動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等),水池數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。保障動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料能分開清洗。

烹調(diào)場所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。

第四十三條 應(yīng)當(dāng)配備能正常運轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,與食品原料、清潔用具清洗水池分開,不交叉污染。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,利于防塵、清潔。

提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。特大型、大型餐館和學(xué)生食堂、托幼機構(gòu)食堂、集體用餐配送單位的餐具消毒應(yīng)當(dāng)采用熱力消毒等物理消毒方式(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。

第四十四條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分,分開定位存放。

第四十五條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)保障食品安全。

第四十六條 用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。用于制作自制飲品(熱制除外)、食用冰等食品的水,應(yīng)為通過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè)備處理后或者煮沸冷卻后的飲用水。

第四十七條 食品庫房不得存放非食品物質(zhì)(不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)。

冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷凍(藏)庫設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計。

第四十八條 更衣場所與加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。

集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場所應(yīng)設(shè)置在工作人員進入操作場所入口處。

第四十九條 食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。

非食品處理區(qū)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。

第五十條? 餐廳環(huán)境應(yīng)干凈整潔,保持空氣流通,設(shè)置防蠅設(shè)施。宜設(shè)置供客人用洗手烘干設(shè)施。鼓勵餐廳設(shè)置空氣凈化設(shè)施。

餐廳的自助餐臺應(yīng)高于75厘米。

第五十一條 申請經(jīng)營項目為自制飲品(自釀啤酒)的,在申請許可前出具的對成品安全性的檢驗合格報告,檢測項目至少應(yīng)包括鉛、甲醛、蔗糖轉(zhuǎn)化酶活性。

自釀啤酒只限于在本門店銷售。

第二節(jié)? 食品制售專間及專用操作場所許可審查要求

第五十二條 制售冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕及制售過程中有分餐操作的,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的制作專間。

冷食類食品中僅制售蔬果拼盤的,或僅有簡單處理過程的如(拆封、擺盤、調(diào)制調(diào)味等),可設(shè)置專用操作場所。

第五十三條 各類專間要求:

(一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì),能夠自動關(guān)閉。

(二)專間內(nèi)設(shè)有獨立的調(diào)溫設(shè)施、清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容 器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。

(三)專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。

第五十四條 現(xiàn)場制作糕點類食品、自制飲品、需要集中備餐或售飯的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場所。

第五十五條 專用操作場所要求:

(一)與其他場所相對獨立,防止人員交叉、物品混用。

(二)食堂備餐或售飯專用場所內(nèi)無明溝,地漏帶水封,設(shè)置洗手消毒設(shè)施。

第三節(jié)? 中央廚房審查要求

第五十六條 中央廚房場所設(shè)置、布局、設(shè)備實施等,均應(yīng)符合本章第一節(jié)的規(guī)定。

第五十七條 中央廚房食品處理區(qū)的面積不得小于300m2,不得從事冷加工冷食類(腌菜、復(fù)合調(diào)味料等除外)食品制售,不得制售裱花蛋糕。

第五十八條? 中央廚房冷卻、內(nèi)包裝操作過程中,無一體化可自動包裝設(shè)備設(shè)施的,應(yīng)設(shè)立冷卻、內(nèi)包裝間,符合本章第二節(jié)相關(guān)規(guī)定。冷卻間應(yīng)保證食品能夠快速冷涼。

制作復(fù)合調(diào)味料應(yīng)采用自動罐裝設(shè)備或在專間內(nèi)進行。

第五十九條? 直接接觸即食食品的用水,應(yīng)為凈化水。

第六十條? 應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,為配送食品的容器(或包裝)標(biāo)注產(chǎn)品加工制作信息,包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、品種名稱、成分或配料表、加工日期或時間、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。

第六十一條 配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸冷藏車輛,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗。

第六十二條 食品檢驗要求:

(一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室。

(二)配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和專職檢驗人員。

實驗室設(shè)置及檢測項目參見附件3。

(三)按品種和批次對食品原料及產(chǎn)品進行檢驗。

第六十三條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。

第四節(jié)? 集體用餐配送單位許可審查要求

第六十四條 集體用餐配送單位場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等,均應(yīng)符合本章第一節(jié)的規(guī)定。

第六十五條? 集體用餐配送單位食品處理區(qū)的面積不得小于150m2,不得進行散裝食品銷售、冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售,不得制作裱花蛋糕。

第六十六條 集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。

分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)加工制作工藝及品種等實際情況,可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。

第六十七條 餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。

第六十八條 采用冷藏方式儲存的,應(yīng)配備速冷設(shè)備。

第六十九條? 應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,為配送食品的容器(或包裝)標(biāo)注產(chǎn)品信息,包括加工單位、加工日期及時間、保存條件、保質(zhì)期、食用方法等。

第七十條 運輸設(shè)備要求:

(一)配備封閉式專用運輸車輛,以及專用密閉運輸容器。

(二)運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。

(三)冷藏食品運輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運輸時食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運輸車輛或容器應(yīng)使運輸時食品中心溫度保持在60℃以上。

第七十一條 食品檢驗要求:

(一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗室。

(二)配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)施和檢驗人員。

實驗室設(shè)置及檢測項目參見附件3。

第七十二條 沒有條件設(shè)置檢驗室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)代行檢驗,申請許可時應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。

第七十三條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。

第五節(jié)? 單位食堂許可審查要求

第七十四條 單位食堂在申請許可時應(yīng)當(dāng)提交開辦者的組織機構(gòu)代碼證、法人登記證、社團登記證或營業(yè)執(zhí)照等主體證明文件,并提交開辦者制定的食堂食品安全的有關(guān)制度。

單位食堂的供餐形式包括集體用餐配送或中央廚房的,應(yīng)符合本章第三節(jié)、第四節(jié)的要求。

第七十五條 單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30平方米,其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積不小于20平方米。

第七十六條 單位食堂需要分餐操作的,需設(shè)置分餐間,應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定。

單位食堂需要集中備餐、售飯的,需設(shè)置備餐售飯場所,應(yīng)符合本章第二節(jié)專用操作場所的有關(guān)規(guī)定。

第七十七條 學(xué)生和托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。

第七十八條 供餐對象為中小學(xué)生的學(xué)生食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂原則上不得進行冷食類食品制售、生食類食品制售,不得制作裱花蛋糕。有涉外的或民族特色需要的,報市局批準(zhǔn)。

第五章? 附? 則

第七十九條 本細則下列用語的含義:

(一)加工經(jīng)營場所:指與食品制售直接或間接相關(guān)的場所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所,其面積為使用面積。

(二)食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備(分)餐場所、專間、食品庫房(包括鮮活水產(chǎn)品儲存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。

(三)非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。

(四)就餐場所:指供消費者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(區(qū)域)、歌舞臺等輔助就餐的場所。

(五)分餐操作:指加工制作的成品先行存放于容器內(nèi),經(jīng)再次分裝后提供給消費者的行為。

第八十條 根據(jù)本細則制定現(xiàn)場核查表,項目按其對食品安全的影響程度,分為重點項和一般項,其中重點項是對食品安全有重大影響的項目,其余項目為一般項。

第八十一條 市食品藥品監(jiān)管局可以對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。

第八十二條 本細則由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋和調(diào)整,并向社會公布。

第八十三條 本細則自2016年11月1日起施行,《北京市食品經(jīng)營許可審查細則(暫行)》同時廢止。

北京市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2016年9月30日印發(fā)

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